Интересы рабочих в Гос. Думе 1911 №9

Материал из Niva
Перейти к: навигация, поиск

Интересы рабочих в Гос. Думе.

(Вопросы внутренней жизни).


От прошлогодней сессии Гос. Думы в списке „неоконченных дел“ имеется, между прочим, не нашедший своего решения рабочий вопрос. Он был поставлен на обсуждение высокаго собрания по инициативе министра финансов В. Н. Коковцова, пожелавшаго обезпечить рабочих, занятых в собственных предприятиях министерства, и по инициативе министра торговли и промышленности В. И. Тимашева, представившаго в Думу детально разработанный законопроект о страховании рабочих от болезней и от несчастных случаев. Последний проект был передан на предварительное обсуждение специальной комиссии по рабочему вопросу, во главе которой стал член Гос. Думы барон Тизенгаузен. Общий дух, господствовавший в комиссии, оказался весьма неблагоприятным для гуманных начинаний обоих ведомств. Официальная „Торгово-Промышленная Газета“ поместила на своих страницах что-то в роде некролога правительственнаго законопроекта. По ее сведениям, комиссия Гос. Думы, в сущности, совершенно отвергла министерский проект о страховании рабочих от болезни и заменила его своим собственным. Помощь заболевшим рекомендуется совсем на других основаниях. Министерский проект сохраняет существующий порядок, по которому врачебная помощь заболевшим рабочим оказывается за счет предпринимателя, на больничные же кассы предполагается возложить лишь выдачу заработной платы за время болезни, чтобы в это трудное время не страдала семья заболевшаго. Думская же комиссия желает и врачебную помощь перенести с предпринимателей на больничные кассы, которые, по ее мнению, должны не только выдавать заработную плату во время болезни, но и лечить заболевших.

Таким образом большая часть тех расходов по лечению заболевших, которые до сих пор лежали на фабрикантах, комиссия переносит на больничные рабочия кассы, создаваемые в видах товарищеской самопомощи рабочих. Фабриканты, разумеется, предпочитают, чтобы за лечение рабочих платили сами рабочие, и потому пытаются снять с себя считавшияся по действующему до сих пор закону обязательными траты на содержание фабричных врачей, фельдшеров и больниц. Статистика подсчитывает, что новая постановка врачебной помощи на фабриках сбережет предпринимателям около 11-ти миллионов руб. в год и приблизительно в той же сумме всею своею тяжестью ляжет на больничные кассы рабочих— расход, тем более непосильный для касс, что на них же ложится в течение первых 13-ти недель и помощь рабочим, пострадавшим от несчастных случаев, и только уже по истечении этого срока товарищеской взаимопомощи увечные рабочие переходят на попечение предпринимателей.

Освобождение фабрикантов от обязанности лечить рабочих едва ли можно оправдать какими бы то ни было нравственно-юридическими или экономическими соображениями. Для того, чтобы существовать и развиваться, промышленность должна удовлетворять все потребности рабочих, обезпечить им соответствующей заработной платой сколько-нибудь достаточную для поддержания рабочих сил пищу, сколько-нибудь гигиеничное жилище и т. д. Так как удовлетворение потребности в лечении для возстановления тех же нарушенных болезнью или несчастным случаем рабочих сил, нужных фабрике, гораздо полнее осуществляется в виде учреждения фабричных больниц, чем путем единичных обращений каждаго заболевшаго рабочаго к вольнопрактикующему врачу, котораго может даже в данном фабричном районе и вовсе не оказаться, —то закон совершенно справедливо и основательно возлагает организацию медицинской помощи рабочим непосредственно на хозяев промышленных предприятий. При том же, кроме общих болезней, существует еще множество специальных болезней, так называемых профессиональных заболеваний, тесно связанных с фабричным бытом, с особенностями и обстановкой фабричнаго труда. Например, на спичечных фабриках наблюдались массовые хроническия отравления фосфором, в ртутных рудниках у рабочих выпадают зубы, волосы, замечаются все признаки отравления ртутью, и по прошествии нескольких лет работы они выбрасываются из рудника совершенно изношенными, ни к какому труду не способными инвалидами, обреченными обременять собою местную общественную благотворительность. Ни в какой культурной стране общественная совесть не может допустить такого хищническаго отношения к жизни человека. Возложение на предпринимателей лечения занятых в их предприятиях рабочих не только глубоко справедливо само по себе, так как, кроме заработной платы, рабочему больше не откуда черпать средств для удовлетворения своих потребностей, но также полезно и в том отношении, что побуждает самих владельцев промышленных предприятий по чисто эгоистическим и коммерческим мотивам заботиться об оздоровлении труда, о большей чистоте на фабриках, об устройстве вентиляции, об ограждении угрожающих изувечением опасных частей машин и т. д. В этом смысле поставленное всецело или отчасти насчет фабрикантов страхование рабочих от болезней и инвалидности имеет значение государственной охраны физических сил и здоровья нации и должно быть приветствуемо с точки зрения государственной. Но комиссия Гос. Думы именно к этим течениям отнеслась с наибольшим несочувствием. Учреждение рабочих больничных касс сопровождалось переложением на них значительной части тех расходов, которые до сих пор несли фабриканты как по лечению рабочих, пострадавших от несчастных случаев, так и по выдаче им пособия.

При обсуждении проекта о страховании рабочих в предприятиях министерства финансов, долженствовавшаго обезпечить около 137.000 рабочих, думское большинство хотя и разошлось несколько с комиссией, но все же приняло главные тезисы последней и совершенно вычеркнуло обезпечение рабочих, утративших трудоспособность вследствие профессиональных заболеваний, как, например, хроническое отравление вредными газами, испарениями и пр., только по тем соображениям, чтобы улучшение быта казенных рабочих не зародило таких же требований у рабочих частных предприятий.

Чего не доделала в смысле „обезврежения“ правительственных законопроектов для господ предпринимателей Гос. Дума, то довершил Гос. Совет, при чем в согласительной комиссии, вопреки всем парламентским обычаям, почти все члены Думы голосовали за внесенный Гос. Советом дополнительные ограничения, а главным оратором и защитником Совета выступил не кто иной, как тот же председатель думской комиссии, бар. Тизенгаузен.

Докладывая Гос. Думе о разногласиях, возникших в согласительной комиссии между Думой и Советом по вопросу о вознаграждении потерпевших рабочих министерства финансов, бар. Тизенгаузен предложил Думе согласиться со всеми изменениями, внесенными в законопроект Гос. Советом. Остававшийся в единоличном меньшинстве другой член комиссии, депутат Степанов, отметил в своей речи небывалый в парламентских летописях факт—чтобы роль докладчика мнений высшей палаты принял на себя председатель специальной комиссии низшей палаты. Коренное изменение, внесенное в законопроект Советом, заключается в том, что его действие не распространяется на служащих винной монополии. Между тем из 137. 000 рабочих, служащих в учреждениях министерства финансов, только 4 1/2 тысячи не служат в заведениях этой монополии. „Следовательно, —говорит оратор: —Совет сводит весь законопроект к удовлетворению нужд только 4 1/2 тысяч рабочих, игнорируя интересы остальных 132 1/2 тысяч.

И потому теперь в его редакции от первоначальнаго законопроекта, внесеннаго в Гос. Думу около четырех лет назад, почти ничего не остается“. Он полагает, что без разрешения Думы комиссия, хотя бы и предводимая бар. Тизенгаузеном, не имеет права отрывать у проекта половину его содержания. Степанов предлагал принять законопроект в редакции Думы.

Несмотря на возражения бар. Тизенгаузена, Гос. Дума большинством оппозиции, прогрессистов и крестьян против правых, националистов и части октябристов, возстановила все наиболее существенный статьи законопроекта в редакции Гос. Думы.

Niva-1911-9-cover.png

Содержание №9 1911г.: ТЕКСТЪ. Сфинкс. Одна из легенд русской истории. П. П. Гнедича. — Стихотворение Сергея Грустнаго. — Стена Плача (Из книги „Солнце жизни“). А. М. Федорова. —Волшебный зонтик. Восточная сказка. Н. В. Грушко. — В стране песка и солнца. Очерк. — Т. Г. Шевченко. По поводу 50-летия со дня кончины. — О. О. Палечек. — Интересы рабочих в Гос. Думе (Вопросы внутренней жизни). — К рисункам. —Объявления.

РИСУНКИ. Старая обитель. —Конкурсная выставка в Императорской Академии Художеств. Классные этюды и летния работы (12 рисунков). —Святые праотцы ветхозаветные.В стране песка и солнца (10 рисунков). —К 50-летию со дня кончины Т. Г. Шевченка. Портреты поэта, рисованные им самим (4 рисунка и 5 портретов). — О. О. Палечек. — Депутация буддийскаго духовенства Ставропольской губ., впервые прибывшая в Россию и имевшая счастье представляться 27 января с. г. Его Величеству Государю Императору, в Царском Селе. — К 30-летию дня кончины А. Ф. Писемскаго (2 рисунка). —Женщ.-вр. К. П. Улезко-Строгонова и женщ. -вр. О. Ю. Каминская (2 портрета). —Снежные заносы на Кавказе.

К этому N° прилагается „Полнаго собрания сочинений А. Ф. Писемскаго“ кн. 22.

г. XLII. Выдан: 26 февраля 1911 г. Редактор: В. Я. Светлов. Редактор-Издат.: Л. Ф. Маркс.