Борьба съ зеленымъ зміемъ 1911 №6

From Niva
Jump to: navigation, search

Борьба съ зеленымъ зміемъ.

(Вопросы внутренней жизни).

Настойчивость самарскаго депутата г. Челышева, не упускавшаго ни одного случая поговорить о вредѣ пьянства, сдѣлала свое дѣло: Гос. Дума приступила наконецъ къ обсужденію вопроса о борьбѣ съ гибельнымъ народнымъ недугомъ. Капля, неустанно долбившая въ одно мѣсто, продолбила камень интеллигентно-административнаго равнодушія къ великой народной бѣдѣ. Образованнымъ и просвѣщеннымъ людямъ верхняго этажа нашей общественности, никогда не видавшимъ въ натурѣ, какъ пьяный мужикъ бьетъ въ хмельномъ озвѣрѣніи бабу, судящемъ о пьянствѣ по мертвымъ цифрамъ акцизной статистики, настойчивыя выступленія Челышева казались безконечно однообразными, односторонними и скучными. Къ счастью для него, въ Гос. Думѣ сидитъ свыше ста крестьянъ и священниковъ, ближе, чѣмъ мы, знакомыхъ съ деревенской жизнью и съ убійственнымъ вліяніемъ алкогольной отравы въ крестьянской средѣ. Ихъ неизмѣнно горячее сочувствіе и не дало замолкнуть призывамъ Челышева, какъ гласу вопіющаго въ пустынѣ. Оно вынудило и Думу и административную власть поставить вопросъ на обсужденіе и коллегіально поискать какого-нибудь рѣшенія. Въ этомъ случаѣ опредѣленно сказалось благотворное вліяніе почвенно-бытовыхъ элементовъ народнаго представительства. Къ сожалѣнію, лидеръ послѣднихъ при возбужденіи вопроса о борьбѣ съ пьянствомъ вышелъ изъ бытовыхъ рамокъ и, пытаясь дать ему общенаучную обосновку, выступилъ въ нѣсколько чуждой и мало ему знакомой сферѣ. Сущность его рѣчи сводилась къ слѣдующему:

Ни одна война, ни одна эпидемія не уносили въ Россіи столько жертвъ, сколько ежегодно уноситъ потребленіе спиртныхъ напитковъ, все увеличивающееся и увеличивающееся благодаря винной монополіи. Мы боимся чумы, а отъ алкоголя умираетъ гораздо больше людей, чѣмъ отъ чумы, —въ одной Россіи до милліона людей ежегодно. Система взиманія налоговъ при посредствѣ продажи спиртныхъ напитковъ доводитъ русскій народъ до вырожденія. Алкоголизмъ долженъ быть приравненъ къ систематическому отравленію; объ этомъ свидѣтельствуютъ медицинскіе авторитеты. Въ Россіи пьютъ больше, чѣмъ во всемъ мірѣ. Пьянство у насъ растетъ. За границей потребляютъ много спиртныхъ напитковъ съ малымъ содержаніемъ алкоголя, напримѣръ, пиво и легкое вино. У насъ же все потребленіе приходится на 40-процентную водку. Въ Россіи на водку тратится ежегодно до милліарда рублей. Спеціальныя изслѣдованія штата Канзаса, въ коемъ потребленіе вина совершенно запрещено, показали, что въ этомъ штатѣ населеніе пользуется небывалымъ благосостояніемъ, а преступниковъ почти совсѣмъ не имѣется. Проведеніе анти-алкогольныхъ законовъ тормозится кабатчиками и винокурами. Такъ это было въ Англіи; такъ же это происходитъ и теперь въ Думѣ. Когда Гос. Дума отвергла законопроектъ о дарованіи субсидіи винокуреннымъ заводчикамъ, одинъ изъ членовъ Думы грозилъ роспускомъ. Винокуренные заводчики, получая отъ правительства 36 милліоновъ за покупаемый у нихъ по высокимъ цѣнамъ спиртъ, значительную часть этихъ средствъ отчисляютъ на борьбу съ трезвостью, доходя даже до подкупа печати. Ходатайства крестьянъ и городовъ о закрытіи кабаковъ тормозятся правительствомъ. Попечительства о народной трезвости, коими правительство желаетъ доказать свои анти-алкогольныя стремленія, влачатъ жалкое существованіе. Все это происходитъ оттого, что продажей питей завѣдуетъ Министерство Финансовъ, смотрящее на это дѣло съ фискальной точки зрѣнія и потому старающееся искусственно развить потребленіе вина. Кромѣ запретительныхъ мѣръ, съ пьянствомъ необходимо бороться и воспитательными мѣрами при помощи школы и церкви. Къ сожалѣнію, правительство для извлеченія доходовъ изъ казенной монополіи поощряетъ распространеніе алкоголизма, а общества трезвости поддерживаетъ лишь какъ ширму для замаскированія своихъ настоящихъ цѣлей, Ораторъ сходитъ съ каѳедры подъ аплодисменты при слѣдующихъ словахъ: „Этотъ законъ возникъ среди членовъ Гос. Думы по иниціативѣ крестьянъ и духовенства. Въ числѣ 194 подписавшихся вы найдете всѣхъ думскихъ крестьянъ. Этотъ законъ будетъ первой пробой нашей мощности, нашей политической и умственной зрѣлости. Если мы не хотимъ дать живого закона для страны, то мы не будемъ народными представителями и не оправдаемъ довѣрія, возложеннаго на насъ Государемъ Императоромъ“.

Сущность челышевскаго законопроекта въ томъ видѣ, въ какомъ онъ вышелъ изъ думской комиссіи, сводится къ слѣдующему:

Подъ страхомъ уголовнаго наказанія запрещается: продавать крѣпкіе напитки подъ закладъ вещей, въ счетъ будущаго урожая или вообще въ долгь; промѣнивать крѣпкіе напитки на хлѣбъ или иныя сельскія произведенія; платить крѣпкими напитками по обязательствамъ за сдѣланную работу. Наказанія установлены слѣдующія: въ первый разъ — арестъ до мѣсяца или штрафъ до 100 р., во второй разъ—арестъ до трехъ мѣсяцевъ или штрафъ до 300 р., а также отнятіе патента на раздробительную торговлю крѣпкими напитками. Наказаніе за корчемство: тюрьма отъ трехъ мѣсяцевъ до года или денежная пеня отъ 50 до 1. 000 руб. Наказаніе за храненіе или продажу одуряющихъ веществъ или суррогатовъ крѣпкихъ напитковъ (опіумъ, гашишъ, буза и т. д. ) опредѣляется отъ 4 до 8 мѣсяцевъ тюрьмы. Виновный въ продажѣ вина для цѣлей корчемства наказывается арестомъ отъ одного до трехъ мѣсяцевъ и лишеніемъ права быть продавцомъ крѣпкихъ напитковъ. Виновный въ продажѣ одному и тому же лицу въ одинъ и тотъ же день больше бутылки водки наказывается штрафомъ отъ 25 до 100 р. Затѣмъ цѣлый рядъ статей посвященъ вопросу о приговорахъ, коими запрещается продажа спиртныхъ напитковъ какъ въ деревняхъ, такъ и въ городахъ. Постановленія эти принимаются на сходахъ при участіи, съ правомъ рѣшающаго голоса, женъ и матерей домохозяевъ. Достаточнымъ является простое большинство голосовъ. Установлены особые сокращенные сроки и упрощенное дѣлопроизводство для опротестованія такихъ приговоровъ. Вошедшій въ силу приговоръ сохраняетъ силу до 31 декабря того года, когда истечетъ трехлѣтіе. До истеченія этого срока запретительные приговоры не могутъ быть измѣняемы. Въ силу запретительнаго приговора, казенныя лавки закрываются черезъ два мѣсяца, а частныя заведенія—въ моментъ истеченія патента. Во всей вообще Россійской имперіи запрещается торговать въ субботніе и предпраздничные дни послѣ 6 часовъ вечера (если мѣстный органъ самоуправленія не установитъ болѣе ранняго срока). Торговля совсѣмъ закрывается въ первые три дня Пасхи, во всѣ воскресные и двунадесятые дни, въ пятницу и субботу Страстной недѣли, во всѣ высокоторжественные дни, въ дни крестныхъ ходовъ, набора новобранцевъ и сбора запасныхъ, въ дни сельскихъ ярмарокъ и волостныхъ, сельскихъ и станичныхъ сходовъ, а также въ дни разбирательствъ дѣлъ въ волостныхъ, сельскихъ и станичныхъ судахъ. Въ исключительныхъ случаяхъ мѣстной администраціи дозволяется запрещать торговлю и въ другіе дни. Въ концѣ закона изложены еще три существенныя постановленія: всѣ спиртные напитки должны продаваться въ посудѣ емкостью не меньше одной двадцатой ведра (не исключая и заграничныхъ напитковъ); воспрещается торговля спиртными напитками въ заведеніяхъ трактирнаго промысла, кромѣ первоклассныхъ гостиницъ и ресторановъ; запрещается продавать спиртные напитки на станціяхъ жел. дорогъ, пароходныхъ пристаняхъ, а также на пароходахъ.

Принципіальное и детальное обсужденіе законопроекта еще впереди. Пока, кромѣ Челышева, о немъ успѣлъ высказаться только второй докладчикъ комиссіи — бар. Мейендорфъ. По его словамъ, главная трудность комиссіонной работы заключалась въ необходимости производить сплошь творческую работу. Въ современной анти-алкогольной литературѣ имѣется очень много сѣтованій о вредѣ алкоголя, но рѣшительно никто изъ писавшихъ по этому вопросу не даетъ никакихъ практическихъ указаній на то, какимъ путемъ слѣдуетъ бороться съ алкоголизмомъ. Не мало вниманія посвятилъ докладчикъ также и вопросу о томъ, какъ дополнить силу запретительныхъ приговоровъ достаточно строгими и дѣйствительными мѣрами по борьбѣ съ корчемствомъ.

Баронъ Мейендорфъ безусловно правъ въ томъ смыслѣ, что вопросъ о вредѣ и гибельности алкоголизма несравненно лучше разработанъ, чѣмъ вопросъ о способахъ борьбы съ нимъ, но въ утвержденіи барона, будто бы въ рѣшеніи поставленной задачи думской комиссіи приходилось создавать изъ ничего, —нельзя не видѣть маленькаго преувеличенія. Борьба съ пьянствомъ почти такъ же стара, какъ и само пьянство, и имѣетъ за собою огромный историческій опытъ. Въ наше время съ пьянствомъ борются на всякіе лады и борются далеко небезуспѣшно, судя по тому, что за короткое время даже такія пьяныя страны, какъ Швеція, Норвегія и Германія, совершенно или почти совершенно отрезвѣли. Очевидно, народное пьянство- бѣда преоборимая, лишь бы народъ и общество обладали сознаніемъ гибельности недуга и тѣми духовными средствами, которыя необходимы для побѣды надъ нимъ. Опытъ современныхъ государствъ знаетъ три основныхъ системы борьбы съ алкоголизмомъ: во-первыхъ, полное воспрещеніе продажи, производства и ввоза алкоголя, примѣняемое въ нѣкоторыхъ штатахъ С. Америки и отчасти въ Финляндіи; во-вторыхъ, вытѣсненіе болѣе сконцентрированныхъ напитковъ (водка, виски, абсентъ и т. д. ) болѣе слабыми, въ родѣ пива, вина и пр., способствовавшее отрезвленію Франціи и Германіи, и, въ третьихъ, испытанную съ огромнымъ успѣхомъ въ Швеціи такъ называемую готтенбургскую систему, заключающуюся въ томъ, что продажа спиртныхъ напитковъ передается въ вѣдѣніе мѣстныхъ обществъ трезвости, заинтересованныхъ не въ ея развитіи, а въ ея сокращеніи. Поставленные за кабацкимъ прилавкомъ борцы трезвости не имѣютъ право дать рюмки водки ни одному потребителю раньше, чѣмъ онъ съѣстъ какое-нибудь кушанье, благодаря чему уничтожается особенно вредно дѣйствующее вліяніе алкоголя натощакъ. Затѣмъ они лишены права продавать одному, и тому же лицу такое количество спиртныхъ напитковъ, которое можетъ вызвать отравленіе, именуемое опьяненіемъ, благодаря чему потребленіе спиртныхъ напитковъ никогда не можетъ выродиться въ пьянство. Сверхъ того, лицамъ, замѣченныхъ въ склонности къ злоупотребленію алкоголемъ, совершенно воспрещается продажа послѣдняго въ какихъ бы то ни было дозахъ.

Дальнѣйшая работа правительства и Думы должна заключаться въ томъ, чтобы выбрать изъ этихъ системъ борьбы съ пьянствомъ наиболѣе пригодную, наиболѣе подходящую къ условіямъ русскаго быта, или сообразно съ различными мѣстными условіями комбинировать всѣ три способа борьбы. Въ глухихъ деревняхъ, напримѣръ, прекрасно примѣнимо абсолютное воспрещеніе продажи водки. Тайное корчемство при малѣйшемъ вниманіи къ дѣлу мѣстныхъ общественныхъ и правительственныхъ властей всегда легко можетъ быть выведено наружу и уничтожено строгими карательными мѣрами. Деревни не только въ Финляндіи, но и въ предѣлахъ Россіи, борются съ нимъ чрезвычайно оригинальнымъ способомъ: замѣтивъ, что мужья послѣ посѣщенія какой-нибудь избы возвращаются пьяными и тащатъ туда деньги и вещи, деревенскія бабы въ одинъ прекрасный день собираются толпою къ этой избѣ и на первый разъ выбиваютъ всѣ окна, а если и послѣ первой экзекуціи спаиваніе мужиковъ продолжается, то въ слѣдующій разъ разстаскиваютъ всю избу и дѣлаютъ ее негодной для жилья. Благодаря организованному бабьему самосуду, въ чухонскихъ деревняхъ Петербургской губерніи нѣтъ тайнаго корчемства. Нѣчто въ родѣ подобной же общественной самозащиты противъ спаивателей народа, но, разумѣется, въ болѣе легальныхъ формахъ, слѣдовало бы насадить и въ русскихъ селеніяхъ. Правительство оставляетъ безъ уваженія многія ходатайства сельскихъ обществъ о закрытіи мѣстныхъ винныхъ лавокъ въ виду того, что съ закрытіемъ послѣднихъ тотчасъ же возникаетъ много тайныхъ кабаковъ. Но развитіе корчемства можно было бы предупредить путемъ при влеченія къ борьбѣ съ нимъ мѣстныхъ общественныхъ силъ. Законъ долженъ предоставить сельскому обществу право закрыть мѣстную казенную лавку, но тотъ же законъ долженъ сдѣлать закрывшее казенную винную лавку общество отвѣтственнымъ за всякій случай тайной продажи вина и обязаннымъ уплатить казнѣ карательные штрафы въ возмѣщеніе понесенныхъ ею убытковъ.

Въ городахъ примѣнимѣе готтенбургская система, требующая содѣйствія убѣжденныхъ дѣятелей трезвости. Къ сожалѣнію, у насъ слишкомъ слаба общественная самодѣятельность, и мы лишены того огромнаго пособія, которое имѣла въ широкомъ развитіи обществъ трезвости Швеція. Для побѣды надъ развитіемъ пьянства въ городахъ нужно, чтобы мѣстныя интеллигентныя силы чувствовали возможность работы и считали себя обязанными отдавать хотя бы часть своихъ силъ на защиту народа отъ губительнаго недуга. Такъ какъ борьба съ пьянствомъ поставлена одной изъ задачъ классоваго воспитанія пролетаріата, то, слѣдовательно, работать по отрезвленію фабричнаго и ремесленнаго люда можно безъ всякой измѣны пролетаріату: съ реальной точки зрѣнія алкоголизмъ куда болѣе страшный врагъ рабочихъ, чѣмъ даже капитализмъ. Если бы правительство и общество захотѣли серьезно бороться съ пьянствомъ, Россія скоро бы протрезвѣла, и народу стало бы много легче жить на свѣтѣ. Въ этомъ смыслѣ первый починъ законодательной борьбы съ народнымъ пьянствомъ, предпринятый Думой по настоянію крестьянъ, можетъ считаться началомъ великаго и плодотворнаго въ будущемъ дѣла.

Niva-1911-6-cover.png

Содержание №6 1911г.: ТЕКСТЪ. Выборъ. Повѣсть И. Потапенко. (Продолженіе).—На „послушаніи“. Разсказъ Г. Т. Сѣверцева-Полилова (Продолженіе).—„Иссыкъ-Куль“. Путевой набросокъ С. Гуцулло.—Природа и искусство летанія (Очеркъ).—М. М. СтасюлевичъСемирѣченское землетрясеніеБорьба съ зеленымъ зміемъ (Вопросы внутренней жизни.)—Къ рисункамъ.—Объявленія.

РИСУНКИ. Въ перелѣскѣ.—Одинокія.—Теща.—Международная художественная выставка въ Брюсселѣ (5 рисунковъ).—Семирѣченская область (11 рисунковъ).— Природа и искусство летанія (12 рисунковъ).—М. М. Стасюлевичъ.

Къ этому № прилагается: 1) „Ежемѣс. литерат. и популярно-научныя приложенія“ за февраль 1911 г., 2) „ПАРИЖСКIЯ МОДЫ“ за «Февраль 1911 г. съ 54 рис. и отдѣльн. лист. съ 29 черт. выкр. въ натур. велич. и 13 рис. для выжиганія по дереву.

г. XLII. Выданъ: 5 февраля 1911 г. Редакторъ: В. Я. Светловъ. Редакторъ-Издат.: Л. Ф. Марксъ.